2019年8月30日

云海彩票注册数字政府周刊·第37期


《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码可付费获取详细版)



一、本期专题--政务公开



【基本介绍】

1、政务公开背景

2、政务公开的概念

3、理论基础

(1)服务型政府理论

(2)公民知情权理论
(3)人民民主理论

4、发展现状


【存在问题】

1、政务公开内容缺失

2、政务公开时效性欠佳

3、政务公开平台建设缺乏规范性

4、政府和公众互动性较差

5、政务公开技术保障不足


【问题成因】

1、政务公开意识薄弱

2、政务公开相关法律法规尚未完善

3、政务公开标准尚未建立

4、政务公开保障体系差强人意


【完善路径】

1、增强政务公开意识

2、健全政务公开相关立法与监督机制

3、规范政务公开的标准

4、完善政务公开保障体系

5、做好政务公开事项标准化清单编制

(1)国内做法

(2)国际做法

(3)编制建议


【相关政策】

1、中华人民共和国政府信息公开条例

2、国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知

3、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》

4、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则的通知

5、国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组组成人员的通知

6、国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知




二、政策传递




1.八部门关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知

国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、住房城乡建设部办公厅、交通运输部办公厅、水利部办公厅、商务部办公厅、铁路局综合司、民航局综合司日前印发《关于印发<工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案>的通知发改办法规》(〔2019〕862号),明确了在全国开展工程项目招投标领域营商环境专项整治的工作目标、整治范围、整治内容、整治方式、工作步骤、工作要求等。


2.关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知

财政部办公厅发布《关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,预决算公开是贯彻落实党的十九大关于建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度部署的重要举措,是预算管理制度改革的核心要求,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要推动力。


江苏省人民政府印发关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知

为深入贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)精神,结合我省实际,现就推行部门联合“双随机、一公开”监管,实现市场监管领域全覆盖,提出如下实施办法。


4、山东省人民政府办公厅关于实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革的十条意见

27日,山东省政府网站发布《山东省人民政府办公厅关于实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革的十条意见》(以下简称《意见》),从强化流程再造制度保障、突出流程再造关键环节、聚焦流程再造重点领域三大方面提出10条具体举措。




三、重点关注



1.李克强主持召开国务院常务会议 部署深化放管结合加强事中事后监管 促进公平竞争提升市场效率等

国务院总理李克强8月28日主持召开国务院常务会议,部署深化放管结合加强事中事后监管,促进公平竞争提升市场效率;决定再取消一批工业产品生产许可证,更大释放市场主体创新创造活力;确定进一步促进体育健身和体育消费的措施,部署推动在线教育健康发展促进教育公平。


2.2019政务数据标准化研讨会成果丰硕,数据母体、好差评系统等集中发布

2019年8月28日,由国脉研究院主办的"2019数字化转型与政务数据标准化研讨会"在北京万寿宾馆召开。本次会议分为上下两场,包括"未来组织与数字化转型研讨会暨我能平台发布"和"政务数据标准化研讨会暨数据母体、好差评系统发布"。来自国家发改委、水利部、市场监督管理总局、铁路局、统计局、雄安新区、山东省、北京市、南京市、衡水市、北京西城区等相关部门政府领导,及行业专家、企业代表等百余人参会。


3.国家统计局:营商环境不断优化单位数量快速增长

国家统计局26日发布新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之二十一——《单位数量快速增长市场活力不断激发》。报告显示,70年来,我国单位数量快速增长,在促增长、稳就业等方面发挥了重要作用。党的十八大以来,随着商事制度改革的不断推进,企业注册日趋便利,营商环境不断优化,市场活力不断激发,单位数量进一步呈爆发式增长。


4、国家级社会管理和公共服务综合标准化试点落户三亚

近日,三亚市政务服务中心国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目通过终期验收,成为海南首个国家级社会管理和公共服务综合标准化试点。


5、国家发改委外资司建议世界银行研究简化救灾项目的贷款审批流程

8月23日下午,国家发改委外资司应约接受世界银行独立评价局项目绩效评估报告任务组组长Stephen Hutton一行评估访谈,向世行介绍了汶川地震灾后恢复重建基本情况,对世行贷款汶川地震灾后恢复重建项目进行评价并提出建议。


6、国税总局:全国将实现房产交易一窗办

国家税务总局26日披露,第二批便民办税缴费新举措从便利申报纳税、优化办税服务、便捷发票使用等方面推出十条具体举措,为纳税人、缴费人增便利、减负担。届时,税务部门将推动全国都实现“房地产交易事项一窗办理”。


7、教育部:留学者回国办理就业落户将实现"一网通办"

据教育部官网消息,为在更大范围方便留学人员办事,教育部留学服务中心按照《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》的精神,根据教育部的统一部署,依托国家政务服务平台,推动国(境)外学历学位认证、国家公派留学派出、留学回国就业报到和留学存档等四项留学公共服务事项整合建设“互联网+留学服务”平台,并在国务院办公厅主办的“中国政务服务平台”上,面向广大留学人员提供全程在线、一网通办的服务。


8、越英签署有关行政审批制度改革的合作备忘录

8月28日在河内,越南政府办公厅与英国外交和联邦事务部,英国商业、能源和工业战略部签署了行政审批制度改革的合作备忘录。英国将在改善营商环境、基础设施建设、智慧城市建设、金融、卫生等领域向越南提供协助。


9、澳门特首选举首次采人面识别签到系统

澳门第五任行政长官选举25日举行,这次选举首次采用人面识别签到系统。据《信报》报道,澳门行政公职局电子政务规划及基础建设处处长陈子健介绍,选委将于0.5秒至一秒间,完成签到程序并入场,较以往靠人手扫条码等入场方式节省人力安排。



四、优秀案例


【北京】不动产登记服务延伸到街道 实现不动产登记“就近办”

8月28日消息,近日,北京市规划自然资源委丰台分局联合丰台区政务服务管理局、宛平城地区办事处,以宛平城地区便民(政务)服务中心为试点,将不动产登记中与老百姓生活密切相关的部分业务下沉到街乡镇办理,打通了政务服务“最后一公里”,全力提升群众满意度。

【北京】首批市场监管所正式挂牌成立

8月27日消息,北京市首批市场监管所正式挂牌成立,分别是海淀区市场监督管理局东升镇市场监管所、学院路街道市场监管所。8月22日,这两个监管所举行了揭牌仪式。记者了解到,由于属地相近,这两个监管所是合署办公,这在全市也是首创。

【浙江】11个城市在线政务全覆盖 百度知道携手“浙里办”建设“互联网+”政务

2019年8月,“百度政务千城计划”落地浙江,与“浙里办”共同建设浙江省在线政务,目前,浙江省全省11个地级市的政务内容已完成上线,其中包括身份证、护照、居住证、结婚证、驾驶证、行驶证、港澳通行证、户籍、公积金、医保、养老保险、生育服务、交通违章、车辆过户、购房服务、营业执照等20余项办理事项。今后,当浙江民众在百度APP搜索相关政务问题时,即可便捷的获知到当地政府提供的办理资料、流程等信息,页面下方还可通过官方入口进行在线预约或在线办理。

【海南】政务中心:“一窗通办”让群众办事基本“零等待”

8月28日消息,近日走进省政务服务中心大门,首先映入眼帘便是咨询服务台,便民、咨询、帮办、引导等便民服务提示格外显眼。“您好,请问您需要办理什么业务?”服务台工作人员会对办事群众简单的咨询事项进行解答,引导群众到相应综合受理窗口办事。涉及专业性较强的业务咨询,第一时间联系审批部门到前台进行解答。

【山东】政务服务“好差评”年底全省推开,试点市做了这些探索!

8月27日消息,山东《关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革的措施》要求,完善政务服务评估评价,落实政务服务“群众评”。试点开展政务服务“好差评”,倒逼服务承诺落实。2019年年底前,试点经验在全省推开。

【山东】年底前市级涉企审批事项实行100%容缺受理 企业开办只需2个工作日

27日,山东省政府网站发布《山东省人民政府办公厅关于实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革的十条意见》(以下简称《意见》),从强化流程再造制度保障、突出流程再造关键环节、聚焦流程再造重点领域三大方面提出10条具体举措。

【江苏】企业注销一体化平台上线

8月26日消息,近日,江苏省企业注销网上一体化平台正式上线,据了解,注销一体化就是指江苏省行政区域内的企业申请营业执照注销登记、税务注销登记、社保注销登记、商务备案注销、海关注销,除法律法规内容规定情形外,以“一网登录、一次认证、一键预约、一网共享、同步办理、信息反馈”的方式实行网上一站式注销服务。

【重庆】政府与企业“手机互联” 政务服务也玩智能化

8月30日消息,企业遇到难题需要找政府帮忙,一般都是打电话、开会研究……不过,本届智博会上,江北区展馆展出一个新型政务服务平台,让企业和政府的信息互通、手机互联,企业遇到了什么困难,在手机上动动手指头,基本上就能快速解决问题。

【辽宁】16项省级生态环境行政许可推行电子证照

8月30日消息,“电子证照办理得非常顺利,帮我们节省不少人力物力。”8月27日,沈阳化工研究院有限公司相关负责人杨安民向记者展示刚由省生态环境厅核发的辐射安全许可证,这也是省生态环境厅核发的第一张电子证照。

【济南】行政审批服务市民“体验官”上任

8月29日消息,为进一步强化“监督赋能量、服务塑品牌”的政务服务工作监督机制,不断拓宽社会公众参与深化“放管服”改革的渠道,主动找差距、看不足、促提升,推进“在泉城、全办成”营商环境提升,8月27日,济南市行政审批服务局组建济南市政务服务市民体验团并开展体验活动。

【常德】市先启动工程项目建设“多测合一”

8月30日消息,29日是全国测绘法宣传日,我市昨日启动工程建设项目“多测合一”工作,并在市政务中心设立了全省首家“多测合一”综合服务窗口。今后,我市工程建设项目从立项到竣工验收,可实现一次委托、联合测绘、成果共享,项目审批平均可节省20个工作日以上。


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责任编辑:qinpeng